ГОРОДСКАЯ ДУМА
муниципального образования городского поселения «Город Мещовск» Мещовского района
РЕШЕНИЕ
25 февраля 2020 года № 6
Об отчете Главы администрации
городского поселения «Город Мещовск»
Ретуева И.М.
Заслушав отчет о работе администрации городского поселения «Город Мещовск» за 2019 год, Городская Дума городского поселения «Город Мещовск»
РЕШИЛА:
1. Принять к сведению отчет Главы администрации городского поселения «Город Мещовск» Ретуева Игоря Михайловича (прилагается).
2. Признать работу администрации городского поселения «Город Мещовск» за 2019 год удовлетворительной.
Глава городского поселения Г.Е. Голикова
Приложение
к Решению Городской Думы
от 25.02.2020г. № 6
Уважаемые депутаты,
жители городского поселения «Город Мещовск»
Введение
Сегодня мы подводим итоги проделанной работы в 2019 году, которые являются общим результатом совместной деятельности администрации, депутатского корпуса, трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций, и всех без исключения жителей городского поселения. Деятельность администрации поселения осуществлялась в соответствии с Федеральным законом № 131 - ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования городского поселения «Город Мещовск».
Мой отчет о проделанной работе – это, прежде всего, подведение итогов нашей совместной работы, выявление тех проблем и болевых точек, которые волнуют жителей и нас.
Прошедший год был насыщенным событиями, многое сделано, но еще больше предстоит сделать.
Администрация городского поселения открыта для решения всех вопросов жителей и гостей нашего города, а открытость и прозрачность – это не только основы, заложенные в деятельности власти любого уровня, но и требования нашего времени. В первую очередь, на них должна опираться власть на местах, поскольку именно муниципальная власть ближе всего находится к людям и обязана знать все проблемы и потребности граждан, чутко реагировать на запросы общества, вести постоянный эффективный диалог с населением. Поэтому для нас особенно важно, чтобы власть и население вместе решали поставленные задачи.
Работа органов местного самоуправления имеет вполне конкретную цель – создание комфортных условий проживания граждан, поддержку социально незащищенных жителей, публичное обсуждение проблем и приоритетов деятельности.
В отчете я постараюсь коротко осветить каждое направление и рассказать о наших планах на ближайшее будущее.
Анализируя социально-демографическую и социально-экономическую ситуации в поселении, могу сказать следующее. В состав городского поселения «Город Мещовск» входят помимо административного центра 48 сельских населённых пунктов. Общая численность населения городского поселения по данным Калугастата на 1 января 2019 г. составила 5811 человек, что составляет 49% от численности населения Мещовского района. К большому сожалению, мы видим, что молодежь и экономически активное население зачастую ищет работу не на территории поселения, а за его пределами, т.к. у нас отсутствуют крупные и средние промышленные и сельскохозяйственные предприятия. Самыми крупными из действующих предприятий являются:
- ООО «Мещовский дорожник»;
- ДРСУ-3 «Калугаавтодор»;
- Мещовский участок ГП «Калугаоблводоканал»
- МещовскоеРайПО;
- ООО «АТП - Мещовское»;
- ООО «Преображение»;
Также на территории городского поселения осуществляют свою деятельность более 30 субъектов малого и среднего предпринимательства, основной отраслевой направленностью которых является розничная торговля и оказание услуг населению.
Рынок труда для существующих предприятий и организаций уже в профиците, что вызывает отток трудоспособного населения.
Проанализировав сложившуюся ситуацию и, выстраивая долгосрочную перспективу развития муниципального образования на 2020 и последующие годы, необходимо сделать акценты на привлечение инвестиций для развития промышленности, сельского хозяйства, на поддержку малого и среднего бизнеса, уделить особое внимание развитию туризма, чему способствуют проекты, которые реализуются сейчас и будут реализовываться на территории городского поселения в будущем. Все это позволит создать благоприятные условия на рынке труда.
Оказание муниципальных услуг
Осуществление полномочий, по оказанию муниципальных услуг происходит путем организации повседневной работы администрации поселения.
В отчетном периоде Городской Думой проведено 17 заседаний. Два из них выездных: в деревне Нестеровка и селе Растворово, на которых рассмотрено и принято 52 нормативно – правовых акта. Проведено 5 публичных слушаний, по вопросам:
- рассмотрение годового отчёта Главы администрации ГП «Город Мещовск» и об исполнении бюджета ГП «Город Мещовск» за 2018 год;
- внесения изменений и дополнений в Устав ГП «Город Мещовск»;
- утверждения бюджета городского поселения на 2020 год;
- изменение видов разрешённого использования земельных участков.
За 2019 год в Городскую Думу поступило 30письменных и устных обращений, по которым была проведена работа и даны исчерпывающие ответы.
Администрацией городского поселения за отчетный период издано 364 Постановления и 202 Распоряжения. Все нормативно – правовые акты опубликованы в районной газете «ВОСХОД» и размещены на официальном сайте администрации.
За истекший период в администрацию поступило 538 (570 - за 2018) обращений от жителей поселения. На личном приеме принято 360 граждан. Мы стараемся помочь разрешить все вопросы, находящиеся в компетенции органов местного самоуправления городского поселения. Все заявления граждан рассматривались в установленные законом сроки.
По заявлениям и жалобам проведены проверки, даны исчерпывающие ответы.
Вопросы, не отнесенные к полномочиям городского поселения «Город Мещовск», направлялись для исполнения по полномочиям. Выдано разного рода справок 2209 (2486 - за 2018 год).
Продолжается работа по исполнению Указа Президента РФ № 171 – ведение базы данных по обращению граждан в администрацию городского поселения. Ежемесячно в базу данных ССТУ вносятся сведения о поступивших обращениях граждан и ответы на данные обращения. Контроль, за полнотой и качеством заполнения сведений на закрытом информационном ресурсе ССТУ осуществляется Администрацией Президента Российской Федерации. В 2019 году было размещено 122 обращения.
Из года в годосновными проблемами, с которыми обращаются граждане, являются вопросы благоустройства, спиливание аварийных деревьев, ремонт жилого фонда, деятельность организаций в сфере ЖКХ, вывоз мусора, ремонт дорог и тротуаров, благоустройство дворовых и общественных территорий, предоставление земельных участков под ИЖС и осуществление коммерческой деятельности, установка детских площадок, ремонт и строительство колодцев, содержание домашних животных, отлов бродячих собак и многие другие. Волнующие жителей вопросы решались не только в кабинете главы администрации на личном приеме, но и на выездных заседаниях Городской Думы, сходах и собраниях граждан с привлечением специалистов энергоснабжающих организаций. Таких мероприятий проведено – 64(54 в 2018 году),в которых приняло участие 1070 человек.
Стало доброй традицией проведение депутатами Городской Думы и администрацией городского поселения «Город Мещовск» информационно – просветительских мероприятий, посвященных произошедшим и готовящимся изменениям в законодательстве в сфере ЖКХ, выработке совместных решений по улучшению качества проживания населения на территории городского поселения, согласованию позиций по существенным вопросам между властью и населением.
По-прежнему администрация ГП «Город Мещовск» оказывает помощь по постановке граждан на регистрационный учет по месту жительства, проводит работу по упорядочению адресного хозяйства, выполняет полномочия по воинскому учету и мобилизационной подготовке.
Для регулирования процессов жизнедеятельности на территории городского поселения активно работают постоянные комиссии:
- По благоустройству. Работа комиссии осуществляется регулярно, как планово, так и по заявлениям граждан. Выявляются факты нарушения правил благоустройства на территории городского поселения, обеспечения чистоты и порядка.
- Жилищно-бытовая. За 2019 год состоялось 10 заседаний по признанию граждан малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий. Всего подано и рассмотрено 23 заявления, из них 20 - о признании семьи малоимущей и нуждающейся в жилом помещении и 3 о признании молодой семьи, нуждающейся в жилом помещении. Снято с учёта для получения жилой площади и улучшение жилищных условий - 15 семей. По состоянию на 01.01.2020 г. состоит на учёте – 163 семьи.
- Административная. За отчетный период административной комиссией проведено 26 заседаний. Рассмотрено 49 материалов, за нарушение Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122 - ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области». Из них: по ст. 1.1. «Нарушение нормативных актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий городских и сельских поселений» рассмотрен 21 материал. Привлечено к административной ответственности 8 человек. Четверым назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей на общую сумму 12000 рублей; четверым - вынесено предупреждение. По ст.2.8 «Нарушение законодательства Калужской области об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Калужской области» рассмотрено 27 материалов. Привлечено к административной ответственности 13 человек. Назначено наказание в виде штрафа на общую сумму – 18000 рублей.
По неоднократным обращениям жителей города в 2019 году создана комиссияпо обследованию территорий, примыкающих к водным объектам городского поселения с целью предупреждения загрязнения водных объектов. Мера вынужденная, поскольку благополучие домовладельцев прибрежных территорий городского поселения оплачивается здоровьем горожан и нарушает права остальных жителей города на экологическое благополучие. Комиссия работает по обращениям жителей и в период месячников по санитарной очистке территории городского поселения.
Решение многих вопросов было бы невозможно без поддержки и участия населения. Одной из форм осуществлении местного самоуправления с участием жителей, регламентируемых 131 ФЗ, является территориальное общественное самоуправление. С целью поддержки гражданской активности населения городского поселения органами местного самоуправления проводится работа по созданию ещё одного ТОС на территории городского поселения в границах населённых пунктов с. Растворово и д. Чавля. В 2018 году в населенных пунктах Баранцево-Карцево был образован первый ТОС в городском поселении. 24 января 2019 года дата рождения ТОСа с вдохновляющим названием «Возрождение», созданным в границах населенных пунктов д. Нестеровка и д. Коровино. Как показывает опыт, создание ТОС важно для того, чтобы самим жителям принимать и реализовывать решения по наведению порядка по месту жительства, организовывать соседскую взаимопомощь и поддержку, реализовывать проекты по улучшению социальных и бытовых условий жизни, предлагать органам местного самоуправления варианты решения вопросов организации жизнедеятельности в муниципальном образовании. За 2019 год ТОСовцами проведено 34 субботника по уборке территорий населенных пунктов, благоустройству мемориальных объектов, озеленению и удалению аварийных деревьев, очищению акватории водоемов, установке детских площадок, оборудованию контейнерных площадок. Советами ТОС ведётся работа с нарушителями правил благоустройства, выносятся предупреждения. Организованы и проведены совместно с работниками культуры мероприятия, посвященные празднованию Широкой Масленницы, Дню соседа, Дню Села.
Благодаря активной деятельности территориальных общин в бюджет городского поселения был привлечён межбюджетный трансферт на сумму 151 тысяча рублей. Призовые деньги в полном объёме были направлены на развитие территорий в границах ТОС. Активность наших ТОСовцев была отмечена на региональном и федеральном уровнях. В ноябре 2019 года в рамках межрегионального взаимодействия мы приняли участие в форуме в Нижнем Новгороде, где не только перенимали опыт других регионов, но и делились своим. В настоящий момент администрацией поселения совместно с ТОС поданы две заявки на участие в конкурсе «Лучшая муниципальная практика развития ТОС». Победа в этом конкурсе позволит дополнительно благоустроить две общественные территории. Как показывает практика, ТОС является активным помощником администрации в решении вопросов местного значения.
Бюджет городского поселения «Город Мещовск»
Одним из главных полномочий поселения является формирование и исполнение бюджета. Именно бюджетная политика является важнейшим механизмом управления поселением, и ей мы уделяем первостепенное внимание. Главная задача ограничить «ненужные» расходы, максимально сконцентрироваться на решении первоочередных проблем населения.
Доходы бюджета городского поселения «Город Мещовск» формируются в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и принятыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами Калужской области и муниципального района «Мещовский район».
Городской Думой городского поселения «Город Мещовск» было принято Решение № 39 от 19.12.2018 года «О бюджете МО городского поселения «Город Мещовск» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годы».
Общий объем доходов на 2019 год планировался в сумме 77075735 рублей, в том числе собственные средства 20465664 рублей, безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 56610071 рублей.
Всего поступило доходов в бюджет 77621761 рублей, что составляет 100,7% выполнения годового плана. В том числе собственные средства поступили в сумме - 21041179 рублей, что составляет 102,8 % выполнения годового плана.
С учетом проведенного комплексного направления работы на 2019 год была поставлена задача максимально пополнять бюджет городского поселения за счет собственных доходов. Была активизирована претензионная работа с должниками по арендной плате и налоговым платежам, предъявлены штрафные санкции к недобросовестным «Подрядчикам». Эта работа способствовала увеличению собственных доходов в 2019 году на 575515 рублей по сравнению с плановым показателем. Как и 2018 год администрация городского поселения 2019 год закончила без кредиторской задолженности, что позволяет более продуктивно планировать мероприятия на развитие поселения.
Каковыми же были расходы по основным направлениям деятельности.
Расходная часть бюджета администрации ГП «Город Мещовск» исполнена в сумме 80790231 рубль, из них расходы в рамках муниципальных программ составили 80342106 рублей, не программные расходы 448125 рублей.
Расходы по ведомственной целевой программе "Совершенствование методов решения вопросов местного значения и создание условий муниципальной службы в ГП "Город Мещовск" исполнены в сумме 10 005 120 рублей.
Расходы помуниципальной программе "Безопасность жизнедеятельности на территории ГП "Город Мещовск" исполнены в сумме524 020рублей.
Расходы по муниципальной программе "Развитие дорожного хозяйства на территории городского поселения "Город Мещовск" исполнены в сумме31 789 712рублей.
из них:
- на содержание автомобильных дорог общего пользования - 3394680 рублей;
- на ремонт дорог - 28047525 рублей;
- на развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов - 347507 рублей.
Расходы по муниципальной программе городского поселения "Город Мещовск" "Управление имущественным комплексом в городском поселении "Город Мещовск" исполнены в сумме 311 993 рубля.
Расходы по муниципальной программе городского поселения "Город Мещовск" "Развитие потребительской кооперации на территории городского поселения "Город Мещовск" исполнены в сумме 65 000 рублей.
Расходы по муниципальной программе городского поселения "Город Мещовск" "Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами населения ГП "Город Мещовск" исполнены в сумме1 131 912 рублей.
из них:
- субсидия на софинансирование капитального ремонта многоквартирного дома № 40 по пр. Революции - 1075000 рублей.
Расходы по муниципальной программе городского поселения "Город Мещовск" "Формирование современной городской среды муниципального образования городское поселение "Город Мещовск" на 2018- 2024 годы" исполнены в сумме 17 426 621 рубль.
из них:
- благоустройство площади Ленина - 10227336 рублей;
- проектирование городского парка - 2760000 рублей;
- благоустройство 9 дворовых территорий - 3890218 рублей;
- устройство детской спортивной площадки по ул. Комсомольская - 549067 рублей.
Расходы помуниципальной программе городского поселения "Город Мещовск" "Благоустройство территории городского поселения "Город Мещовск" исполнены в сумме15 796 301рубль.
из них:
- ремонт колодцев - 359479 рублей;
- уличное освещение - 2746952 рубля;
- озеленение территорий - 613622 рубля;
- содержание мест захоронения - 740941 рубль;
- содержание территорий - 11335305 рублей.
Расходы по муниципальной программе "Развитие культуры в городском поселении "Город Мещовск" исполнены в сумме 3 291 425 рублей
из них:
- ремонт здания Карцевского СДК - 362568 рублей;
- проведение мероприятий - 1134090 рублей.
Не программные расходы на осуществление первичного воинского учёта на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты составили 343 187 рублей.
Расходы по компенсационным выплатам депутатам представительного органа муниципального образования исполнены в сумме 105 000 рублей.
Проведенный анализ расходования бюджетных средств показывает, что часто критикуемый Федеральный закон «О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44 от 05.04.2013 года при правильном подходе к данному вопросу может обеспечить положительный результат. В отчетном году в рамках вышеуказанного закона администрацией поселения было проведено 40 (32) электронных аукционов, 20 (15) запросов котировок. По итогам проведения процедур определения исполнителей было заключено 63 (50) муниципальных контракта на общую сумму 54826145,76 (43846026) рублей, экономия составила 5476914,14 (2262833) рубля. Вся сумма экономии направлена на решение социально-значимых задач города: ремонт и содержание дорог, тротуаров, благоустройство.
Далее хотелось бы озвучить мероприятия, которые были проведены на территории городского поселения в 2019 году в рамках муниципальных программ по основным направлениям деятельности.
Муниципальная программа городского поселения
«Город Мещовск» «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения ГП «Город Мещовск» на 2019-2024 годы»
Как уже было сказано ранее, анализ поступающих к депутатам и в администрацию поселения обращений граждан показал, что одним из часто встречающихся вопросов, является жилищный вопрос. Администрация ГП «Город Мещовск» осуществляет свою деятельность по решению жилищных вопросов в рамках вышеуказанной программы.
В настоящее время состоит на учёте для получения жилой площади и улучшению жилищных условий - 163 семьи.
На территории поселения находится 3022 частных домовладения и 74 многоквартирных дома, 3 из которых официально признаны аварийными. Наибольшее количество проблемных вопросов возникает по многоквартирным жилым домам. Все многоквартирные дома, за исключением дома № 25 по улице Дегтярева находятся в непосредственном управлении. В этом случае ответственность за содержание общего домового имущества несут собственники квартир многоквартирного жилого фонда. Это создает определенные сложности в решении вопросов текущего ремонта, содержания обще домового имущества и придомовых территорий МКД. К огромному, сожалению, все наши попытки по поиску управляющей компании для осуществления вышеуказанных функций не приводят к желаемому результату. Но надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 г. № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, который является обязательным для всех.
Как показывает практика, одной из серьезных проблем, на сегодняшний день является обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, которое допускается производить лицам, имеющим соответствующую подготовку или специализированной организацией. Таким образом, во избежание несчастных случаев, при управлении многоквартирными домами наличие договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, а также, на проверку технического состояния вентиляционных каналов и дымоходов является обязательным.
Ещё одной проблемой на территории городского поселения «Город Мещовск» является проблема заброшенного жилья. У разрушающихся строений есть собственники и, в данном случае, возможности администрации городского поселения «Город Мещовск» в понуждении к приведению в надлежащее состояние подобного рода имущества, ограничены. В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Вместе с тем органы власти обязаны следить за тем, чтобы жилищный фонд содержался в надлежащем порядке.
Выселение и прекращение права собственности, являются крайней мерой ответственности и возможны лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны собственника. Идти на крайние меры до сих пор не хотелось, но, так как меры предупреждения, в основном, безрезультатны, видимо, придётся. Есть вопросы к нанимателям муниципального жилья по договорам социального найма. Содержатели не только не оплачивают найм, но и приводят предоставленные жилые помещения в непригодное состояние. В отношении таких граждан в настоящий момент ведётся претензионная работа.
Не решены полностью в поселении проблемы аварийного и ветхого жилья. В период с 2016 по 2018 год, в городе Мещовске были признаны аварийными и подлежащими переселению 3 многоквартирных жилых дома: ул. Советская д.9, пр. Революции д. 21, ул. П. Хлюстина д. 11. Все вышеуказанные дома внесены в областную программу «По переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области».
Формат данной программы претерпел большие изменения на Федеральном уровне, поэтому администрация поселения принимает все необходимые меры для ее реализации.
Благодаря совместной кропотливой работе с районной администрацией удалось сдвинуть вопрос капитального ремонта многоквартирных домов в городе Мещовске. В 2019 году проведен капитальный ремонт кровли 3 домов по проспекту Революции - 11, 23, 25 и фасада дома 40. Работы по капитальному ремонту МКД, будут продолжены в рамках краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории городского поселения «Город Мещовск» на 2020 – 2022 годы. В 2020 году запланировано провести капитальный ремонт кровли домов по пр. Революции - 2, 44 и фасада здания по пр. Революции - 44.
В настоящий момент совместно с администрацией муниципального района прорабатывается вопрос частичного ремонта 12 фасадов зданий по пр. Революции в 2020 году.
Муниципальная программа городского поселения«Город Мещовск»
«Развитие дорожного хозяйства в городском поселении «Город Мещовск» на 2019-2024 годы»
Улично-дорожная сеть является одним из важнейших элементов инфраструктуры, а уровень комфорта проживания находится в прямой зависимости от качества ее состояния. Поэтому одним из условий повышения уровня комфорта проживания является реализация задач по созданию безопасных условий для участников дорожного движения за счет улучшения качества улично-дорожной сети.
Всего дорог в поселении – 140. Протяженность дорог общего пользования городского поселения составляет 90 км. В городе Мещовске 46 дорог, протяженностью 33 км. Администрацией городского поселения «Город Мещовск» совместно с Министерством дорожного хозяйства, администрацией МР «Мещовский район» в 2019 году проделана очень большая работа. Асфальтобетон уложен по улицам: Чернышевского, Юбилейная, Мира и П. Хлюстина общей протяжённостью – 645 м. Заасфальтирована парковочная площадка на ул. Юбилейная объемом 2000 м.кв.Проведены работы по ремонту 21 дороги в щебне по городу Мещовску, протяжённостью 9,6 км.и ямочному ремонту.
С учетом обращений граждан по дальнейшему развитию улично-дорожной сети в муниципальном образовании, администрацией городского поселения в настоящий момент определяются наиболее важные участки дорог, требующие незамедлительного ремонта.
В 2019 году в рамках заключенного администрацией городского поселения контракта на содержание муниципальных дорог проведены работы по грейдированию с подсыпкой городских и сельских дорог, протяженностью 29 км.
В 2019 году с учётом коллективных обращений граждан был проведен ремонт двух переездов с укладкой новых водоотводных труб в д. Чавля и в д. Слаутино, построены тротуары в городе Мещовске по улице Володарского и пр. Революции.
В 2020 году работа по строительству и ремонту тротуаров в городе Мещовске будет продолжена.
На основании разработанного проекта организации дорожного движения в городе было заменено и дополнительно установлено 34 дорожных знаков. В отчётном году дважды обновлялась разметка на всех пешеходных переходах. Проводились работы по удалению деревьев и кустарниковой растительности на перекрестках улиц города, установлены дополнительно светильники уличного освещения.
Муниципальная целевая программа городского поселения «Город Мещовск» «Благоустройство территории городского поселения «Город Мещовск»
на 2019-2024 годы»
Вопросы благоустройства города и населенных пунктов городского поселения охватывают все сферы жизнедеятельности человека.
Основным нормативно-правовым актом городского поселения, регулирующим вопросы в сфере благоустройства территории городского поселения «Город Мещовск», являются Правила благоустройства территории ГП «Город Мещовск», которые регулярно обновляются.
Благоустройство городского поселения – пожалуй, одна из трудных проблем, стоящих перед городской властью. Сделать поселение чистым, уютным, ухоженным - одна из основных задач, и здесь власти одной, без помощи граждан, не справиться.
Администрацией городского поселения ежегодно заключаются муниципальные контракты на содержание в исправном состоянии светильников уличного освещения, озеленение, благоустройство и санитарное содержание мест общего пользования. В рамках этих контрактов проводятся работы по высадке цветов, окосу территорий общего пользования, уборке и вывозу ТКО и КГМ, удалению аварийных деревьев, ремонту и строительству колодцев и т.д.
Одним из важных направлений программы по Благоустройству является уличное освещение. Мы видим, какой сдвиг произошел в этом вопросе благодаря установке светодиодных светильников. Но как показывает практика, не главное установить светильники, а главное, как организовать работу по их эксплуатации и обслуживанию, чтобы населению города была предоставлена качественная услуга. К огромному сожалению, в 2019 году некоторые улицы города Мещовска не освещались длительное время, в виду того, что на торги вышел недобросовестный подрядчик, который так и не приступил к исполнению контракта вплоть до его истечения. Администрация была вынуждена в одностороннем порядке расторгнуть вышеуказанный контракт и определять нового подрядчика, в связи с чем, работы по ремонту и установке дополнительных светильников уличного освещения затянулись до декабря месяца. В итоге было отремонтировано 166 светильников и 56 установлено дополнительно.
В 2019 году администрацией ГП «Город Мещовск» были продолжены работы, активно начатые с 2016 года по освещению сельских населенных пунктов поселения. В 2019 году дополнительно установлено 56 светодиодных светильников уличного освещения с фоторелейным пуском, в сельских населенных пунктах, входящих в состав городского поселения, отремонтировано - 15. Ни один светильник не был установлен без согласования с гражданами, в первую очередь освещались маршруты передвижения детей к школьному автобусу. Несмотря на то,
что вышеуказанные мероприятия достаточно затратные, в 2020 году работы по освещению сельских населенных пунктов поселения будут продолжены. Таким образом, обращения граждан по вопросам освещения, замены перегоревших светильников, установки новых находятся на постоянном контроле и исполняются.
С 01.01.2019 года вывоз ТКО и КГМ стал осуществляться согласно новому Федеральному Закону «Об отходах производства и потребления». Эту коммунальную услугу предоставляет населению «Калужский региональный экологический оператор» совместно с ООО «Форум». На территории городского поселения размещены 59 контейнерных площадок на которых установлены 144 контейнера. В прошедшем году в городе Мещовске по заявкам граждан дополнительно оборудованы 3 контейнерные площадки на улицах Мишина и Дегтярева, начаты работы по огораживанию площадок, замене пришедших в негодность контейнеров. С территории поселения вывезено 60 бункеров КГМ. Данные бункера устанавливались для населения весной и осенью. С учетом пожелания граждан в первом квартале 2020 года администрация ГП «Город Мещовск» планирует приобрести 3 больших бункера и выставлять их на постоянной основе для сбора КГМ по заявкам населения.
В администрацию городского поселения поступает большое количество заявлений на удаление аварийных и больных деревьев. Данные заявления рассматриваютсякомиссией по зелёным насаждениям, а затем, по результатам решения комиссии формируется муниципальный контракт. В рамках такого контракта в 2019 году Калужским центром благоустройства удалены аварийные деревья с территории кладбища, подняты кроны деревьев в городском парке, отработаны заявления граждан по городу.
В 2019 году в сельских населенных пунктах городского поселения (д. Холмы, д.Хохлово, д. Баранцево, д. Карцево, д. Заньково, д. Чавля, с. Покров) построено 7 новых колодцев. Жители, оценившие качество воды и с креативом благоустраивают свои источники.
На территории городского поселения 20 действующих детских площадок. Из них общего пользования – 11, дворовых – 9. В 2019 году в рамках Федеральной программы «Формирование комфортной городской среды» и по инициативе ТОС «Возрождение» построены и дооборудованы 4 детские спортивные площадки (3 в г. Мещовске, 1 в д. Нестеровка). На всех детских площадках городского поселения установлены информационные стенды с инструкциями по использованию детских площадок, но это, к огромному сожалению, не останавливает наше населения от актов вандализма.
На 2020 год запланировано строительство комбинированных спортивных площадок в деревне Нестеровка и деревне Баранцево в рамках конкурса «Лучшая муниципальная практика развития территорий территориального общественного самоуправления»» и в рамках проекта поддержки местных инициатив. Во исполнение коллективных обращений жителей, замежеваны территории под детские площадки в пяти населённых пунктах городского поселения, строительство которых запланировано на 2021 год.
Не могу не сказать о не менее болезненных проблемах города – это стихийно распространяющийся борщевик и безнадзорные животные. В 2019 году администрацией городского поселения дважды были проведены работы по обработке плантаций борщевика – Сосновского на площади 5 га. Работы по заключенному договору проводила бригада филиала ФГБУ «Россельхозцентр». Мероприятия по уничтожению борщевика будут продолжены в 2020 году, но, как показывает практика, силами администрации поселения с этой проблемой не справиться, так как площади, занятые плантациями сорного растения огромны и борьба с ним требует больших финансовых вложений.
Так же дважды, по многочисленным обращениям граждан в течение года исполнялись контракты совместно с «Фондом помощи бездомным животным» по регулированию численности безнадзорных животных. В июле было отловлено 15, в декабре 10 бродячих и агрессивных собак. С января 2020 вступил в силу федеральный закон «Об ответственном обращении с животными». Если раньше безнадзорные животные удалялись с улиц города, муниципалитет оплачивал отлов и содержание животных в питомнике, то с нового года отловленные животные будут чипироваться, стерилизоваться, вакцинироваться и выпускаться в прежнюю среду обитания.
Муниципальная программа городского поселения "Город Мещовск" "Формирование современной городской среды муниципального образования городское поселение "Город Мещовск"на 2018- 2024 годы"
Большим подспорьем для благоустройства территорий города стал приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды», который является частью национального проекта «Жилье игородская среда».
Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды», стартовавший в 2018 году - это комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных, безопасных и доступных условий проживания населения, на то, чтобы жителям было удобно и комфортно проживатьв своем доме,в своем городе. В рамках данной программы в 2019 году благоустроено 9 дворовых территорий, 2 общественные территории: детская площадка по улице Комсомольская и площадь имени Ленина. Все работы по благоустройству как дворовых, так и общественных территорий, проводились при активном участии населения - от подготовки проекта до приемки работ. Участие в программе запланировано до 2024 года. В 2020 году будет благоустроено 8 дворовых территорий, завершено благоустройство площади имени Ленина. Мы видим, что облик площади значительно изменился. Дополнительно в текущем году будут проведены работы по озеленению площади и наполнению её малыми архитектурными формами.
Уверен, что наша совместная работа на благо города позволит выработать основные принципы реализации мероприятий по формированию современной комфортной городской среды. Результатом нашего плодотворного взаимодействия станут отремонтированные придомовые проезды, благоустроенные и комфортные дворы, что заметно улучшит качество жизни в нашем городе!
Большим событием в жизни города стала победа во Всероссийском конкурсе лучших проектов формирования комфортной городской среды в номинации «Малые города, численностью до 10 тысяч человек». Получение гранта в городе Воронеж на сумму 40 миллионов рублей позволит реализовать проект, одобренный жителями города по благоустройству любимого места отдыха горожан и гостей города - городского парка. В настоящий момент определён подрядчик на проведение работ, которые планируется завершить по условиям контракта в октябре 2020 года.
Так же хочу отметить, что в рамках мероприятий по благоустройству городского поселения были проведены такие мероприятия, как: подготовка пляжа на реке Турея к купальному сезону, установка камер видеонаблюдения, обновление баннеров, построен общественный туалет. Все эти мероприятия будут продолжены в 2020 году.
На протяжении многих лет стало традиционным проведение общегородских субботников, в которых принимают участие предприятия, учащиеся образовательных учреждений и заинтересованные жители. Всего проведено 14 общегородских субботников по благоустройству территории, количество принявших участие – 372 человека, по сельским населённым пунктам проведено более 50 субботников, как в рамках эко акций, так и по инициативе жителей.
Это прекрасная традиция и ее нужно сохранить. Неравнодушными жителями в рамках акций были проведены генеральные уборки особо охраняемых природных территорий памятников природы регионального значения «Усадьба Шалово», Мещовский городской парк, «Три дуба» в селе Растворово.
При проведении акции «Чистый берег» очищены берега р. Турея, прудов по ул. Октябрьская, ул. Кирова, ул. Красноармейская, ул. 9 Мая, ул. Советская, ул. Ленина, водоёмы сельских населённых пунктов городского поселения.
Было ликвидировано 13 несанкционированных свалок, с которых вывезено 124 м. куб. мусора
Многие работы по благоустройству проводились с привлечением неработающего населения через центр занятости по срочным договорам.
Проведена большая работа, связанная с подготовкой и проведением Дня Города, Дней Села в д. Барацево, д. Нестеровка.
К Дню Города Мещовска был проведен ежегодный конкурс по благоустройству. Конкурс по благоустройству городского поселения был объявлен и при подготовке к Новогодним и Рождественским праздникам на лучшее новогоднее оформление территории городского поселения «Город Мещовск». Победители награждены грамотами и подарочными сертификатами.
Искренне благодарим всех участников за понимание и неравнодушное отношение к нашему общему делу благоустройства территории городского поселения и создания комфортных условий для проживания жителей нашего замечательного города.
Муниципальная программа
"Развитие культуры в городском поселении "Город Мещовск"
Далее хотелось бы перейти к вопросам проведения культурных мероприятий на территории городского поселения. Проведены мероприятия, ставшие любимыми горожанами и гостями города: День освобождения города Мещовска, Широкая Масленица, Троица, День Города, Дни села. Стало доброй традицией проведение праздников, приуроченных к календарным датам: День защитника Отечества, День Победы, День России, День Флага, День защиты детей, День семьи, День пожилого человека, День соседей и другие.
Все вышеуказанные мероприятия проводятся в соответствии с разработанным и утвержденным планом работы Карцевского СДК, который в обновлённом виде распахнул свои двери для жителей и гостей села. Коллектив СДК осуществляет свою деятельность в тесном сотрудничестве с различными учреждениями и организациями, Мещовского района: образовательными организациями, организациями здравоохранения, библиотекой, домами культуры поселений района, Мещовским РДК.
В течение года проведено 32 мероприятия, которые посетили 475 человек. Организация досуга детей и подростков, широкое вовлечение их в художественное творчество, работу объединений – одно из важнейший направлений деятельности работы ДК.
В отчётный период работа была направлена на сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей, возрождение традиций народной культуры, предоставление культурных услуг населению в различных формах и видах, профилактика девиантного поведения детей и подростков.
Заключение
Подводя итоги 2019 года, можно сказать, что проделана большая работа и достигнуты определенные положительные результаты.
Но на сегодняшний день в поселении существует много проблем различного масштаба. Реализовать задуманное, невозможно не имея должного финансового обеспечения,поэтому приоритетными направлениями в работе в 2020 году останутся:
- увеличение налогооблагаемой базы и привлечение дополнительных доходов в бюджет поселения;
- привлечение дополнительных средств, путем обеспечения участия поселения в региональных и федеральных программах;
- сокращение роста недоимки по налоговым и неналоговым платежам;
- принятие мер по оптимизации бюджетных расходов;
- повышение эффективности использования муниципального имущества.
Наша цель остается прежней - сделать нашу среду ещё более привлекательной для жизни, работы и отдыха, чтобы каждая семья, каждый житель чувствовали и видели перемены, и эти перемены радовали.
Оценивать деятельность администрации городского поселения нашим жителям!
Имеющиеся результаты стали возможными, благодаря совместной работе.
Благодарю еще раз всех за конструктивную работу, ответственное отношение к ней, поскольку именно люди составляют главную силу в реализации больших и сложных задач, стоящих перед поселением.
